La evolución de las políticas agrarias en Argentina

El desarrollo del sector agropecuario argentino, particularmente el de la región productora de cereales, carnes y oleaginosas denominada "pampeana" ha atravesado por una serie de etapas de auge, caida, reactivación y estancamiento, llamando la atención de diversos analistas que tratan de entender las causas de estos bruscos movimientos.
En otros trabajos, hemos analizado un conjunto de problemas que tienen que ver con los aspectos "internos" del sector agropecuario que estuvieron vinculados a estas oscilaciones productivas, deteniéndonos en la evolución de los distintos tipos de sujetos sociales, las alteraciones en el tamaño y tenencia de la tierra, las transformaciones tecnológicas y los cambios productivos. También se llamó la atención sobre la importancia de conocer la evolución de los mercados internacionales de productos de origen pampeano y las políticas estatales implementadas hacia el sector. Esto último porque la problemática agraria no se agota en una recorrida de por si compleja a los elementos propios de la configuración agraria. Nuestra propuesta central es la imposibilidad de comprender la dinámica del desarrollo agropecuario desde una sola de estas dimensiones. Desde esta perspectiva integral, las políticas macro-económicas y sectoriales agropecuarias ocupan, en nuestra opinión un lugar destacado en las causas que provocaron los períodos de auge o retracción productiva. A analizar esta dimensión esta dedicado este trabajo. Particular énfasis, daremos a los efectos de las políticas desarrolladas en las últimas décadas, en especial a las que tienen lugar en el período denominado de ajuste estructural iniciado en 1976.


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